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第550章（第1页）

秦岩嘿嘿一笑，继续煽动她：“如果再被吐蕃切断东西陆路，想要重开驿路，可没那么容易，殿下这些年的苦心经营全部要付诸流水。”

他们坐在园子里的八角亭内议事，秋风萧瑟，半夏送来重阳佳节那天开封的菊花酒，裴英娘自斟自饮，慢慢道：“这事需要从长计议，你既然回来了，先别急着走，最迟到明年，我可以给你一个确定的答复。”

秦岩喜笑颜开。

裴英娘翻出一张任命敕书，小声说：“执失年底回洛阳，我有事要你去办，这份任命由郎君发出，你前去营州接管投降的奚人和契丹人。”

以前有部族内附，朝廷一般直接划出一块地方给他们，设立府州，州置刺史，府州设长史，任命当地部族的人为长官，最大限度尊重当地的风俗习惯，给他们高度的自由。

宽容的政策吸引越来越多的部族投效，但是过于宽松的治理手段也导致边境官府结构松散，没有任何威慑力。少数部族一而再再而三叛乱，每次叛乱之后朝廷需要耗费大量人力物力平叛，部族抢到足够的金银财宝，大肆屠杀百姓过后，见识到朝廷兵马强壮，立即投降，过一段时间，又再次起兵，重复上一次的血腥屠杀。

裴英娘依稀记得，那伙侵占河北道的契丹人好像和后世侵扰中原的辽渊源很深。

这一次他们山穷水尽，首领伏诛，很多年后，他们还会卷土重来。

要么彻底消灭掉，要么想办法让他们融入中原，再无复兴的可能。

裴英娘接着道：“奚人擅长造车，他们的马车没有我们的结实，不能用于长途行驶，但是却很适合山地间使用，你去了营州，想办法收服奚人，尤其是掌握造车技术的工巧匠。”

秦岩接过半夏送到他手边的敕书，认出是李旦的笔迹，心里激荡不已，秦家早就投向李旦，他当然希望能得到李旦的重用。

他抱拳朗声道：“我一定把他们收拾得服服帖帖的！”

裴英娘示意半夏出去，等亭子里只剩下她和秦岩，她收起笑容，“不，郎君派你去营州，不是要你用武力威慑他们。二桃杀三士，秦岩，你记住，不管用什么方法，总之不能让奚人和契丹人再次联合。”

有时候，制造混乱是为了大局的稳定。

秦岩沉吟半晌，沉声应答：“我明白了。”

过了一会儿，他忽然拍拍脑袋，低头摸索一阵，从袖中掏出几串造型古怪的宝石项链，“这是王浮托我带回来的，我差点给忘了，好像是他从波斯商人手中买的。”他顿了一下，挠挠脑袋，“请殿下放心，绝不是他抢的！”

半夏迈上台阶，回到亭子里，把项链送到裴英娘跟前。